2015年11月4日至6日，“2015 ’第十届中国智能交通年会”在江苏无锡召开，100余名嘉宾围绕城市智能交通创新、交通大数据应用、城市交通管控等方面为参会者进行演讲。交通运输部科技司副巡视员邹力出席会议并在4日下午召开的智能交通全体大会上作《“互联网+”时代下的智慧交通发展》的主题报告。

      以下为邹力先生的报告内容：

       各位来宾、各位同仁大家下午好，非常高兴有这个机会和各位同行来探讨中国智能交通的发展。今年以来国家陆续发布了“互联网+”、大数据、云计算等推进新一代信息技术产业发展的文件，对新时期智慧交通的发展提出了更高的要求，借此机会我想结合“互联网+”的背景谈一谈对智慧交通的认识、主要推进的工作以及未来一段时间的工作思路。

       一、对“互联网+”背景下智慧交通的认识。杨传堂部长在2013年较工作会上提出了四个交通战略部署，其中智慧交通的要义是以信息化、智能化牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务质量的提升。这也是对智慧交通的首次论述，在此基础上随着新一代信息技术的快速发展，互联网+出租车、互联网+公交、互联网+停车、互联网+修车等互联网+交通的新业态不断涌现，使得新时期对的认识又有了新发展，我们认为“互联网+”背景下的智慧交通是充分发挥以互联网为代表的新一代信息技术，在交通技术中的产业与传统运输行业进行渗透融合，实现交通系统的协同管控和点对点、门到门的创新服务。形成以互联网为基础设施和新业态。这其中体现了三个新，即：技术新、理念新和模式新。简而言之智慧交通是现代化建设、运营、管理与数字化、智能化以及移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的深度融合。

       二、当前已经开展的工作。当前我部已经在“互联网+”背景下智慧交通建设方面开展了一系列的工作：

       1、智慧交通顶层设计逐步完善，政策方面印发了关于推进交通运输信息化智能发展的指导意见，组织开展了智慧交通发展框架研究工作，推进了互联网及大数据对交通运输影响和应用研究。在规划方面组织开展了公路水路“十三五”信息化规划编制，标准方面鉴定了《交通运输信息化标准体系表》，评估方面组织研究制定了智慧交通评价指标体系。

       2、智慧交通基础设施体系基本形成，在交通要素感知方面30个省实现了高速公路连网监控，长江干线航道运行状况监测覆盖率达到了85%。两客一危车辆入网率超过了95%，在线率近90%，建设了长江干线和传载自动识别系统AIS监测覆盖率达到了100木。网络基础设施方面已经基本上建成了交通基础通信网络架构，实现了41个省厅级单位90多个大中型港口以及190多个政务信息单位的全面互联，高速公路专用光纤通信网络已经基本实现了全国连网，与国际接轨的海事卫星通信系统、交通运输VSAT安全应急宽带通信系统基本建成，在云平台建设方面部级层面初步搭建了基于云架构的部级信息平台，部分地区已探索建设了交通云平台，海事云平台基本建成，行业云平台架构已经启动。三是行业信息资源整合工作有序推进，在信息资源、体系建设方面初步建设了部级综合运营、监测与应急指挥中心，开展了交通运输行业数据目录体系，基于云计算的行业数据交换与服务平台的前瞻性研究工作，正在开展行业信息资源整合需求与难题治理的专项工作，行业大数据应用体系有序推进，在信息资源整合方面着力推进了长江航运信息资源整合，海事业务数据整合等专项资源整合工作，取得了明显成效。道路运证、交通一卡通等信息互联互通与整合应用正在稳步推进。

       3、行业网络安全保证工作不断加强。近年来按照以安全促发展的思路，我部成立了网络安全和信息化领导小组，印发了交通信息安全登记保护管理总则，交通运输行业重要信息系统的安全保护定级指南等一系列的文件和技术标准，成立了交通运输信息安全中心，建立了覆盖行业59家单位的通报机制形成了纵向对接国家横向覆盖行业的信息互联共享的有效渠道。

      4、行业应用系统建设成效显著，面向行业主管部门基本建成了部省两级路网运营管理中心。建设了全国主要高等级航道运营管理平台，建设了覆盖各省交通运输主管部门的移动应急指挥平台，长江数字航道基本建成，长江电子航道图3.0版已经上线应用。

       5、物联网新一代信息技术应用逐步深入，在城市智能交通方面我部开展了基于物联网的城市智能交通应用示范工程，在广州开展了示范应用，目前已经研制开发出了城市交通的WSN专用安全通信网络模块，支持不同感知节点间的通信协议规范的物联网感知终端等关键感知的设备平台，在出租车汽车方面停车厂、长途汽车客运、智能诱导安全驾驶领域进行了规模化的推广应用，在船联网方面我部在长三角地区组织了示范工程，工程在江苏、浙江、上海三地的有关地区开展了示范，目前工程已按照国家标准研发了船用阅读器、电子标签等系列产品，研制应用了跟踪传感器，基于激光传感器的交通观测系统等传感设备。在此基础上建成并推广了传播过闸系统，初步形成了长三角地区航运、物流信息服务，研发了海事在线服务系统，基本实现了两省一市航运信息的互联互通。在新技术应用方面北斗导航高分辨率对地观测卫星等自主知识产权卫星技术在行业监测管理方面的应用取得了明显成效，贵州、四川、江苏、浙江等地的云计算大数据等技术应用开展了积极的探索。

       三、下一步的工作思路。

       1、积极推进行业信息资源的开放共享，车船载智慧终端等领域的标准规范建设，研究建立智慧交通评价指标体系。

       2、推进“互联网+”背景下智慧交通的应用，推进实施“互联网+”交通行动计划，落实互联网+高效物流。“互联网+”便捷交通等重点任务，开展互联网及大数据对交通影响的应用研究，继续推用政企合作模式下的示范服务。

      3、积极采用政府购买服务的建设模式，建立政务云平台，推进交通要素的数字化在线化，统筹建设基于大数据技术的应急指挥系统。

      4、建立覆盖全行业的信息资源目录体系，打通各部门、各部署单位间的信息资源开放共享渠道，促进行业与社会资源的共享，通过向社会力量购买大数据资源和技术服务。

      5、打造形成安全可靠的智慧交通运行环境，研究制定交通运输行业网络安全规划健全覆盖全行业网络安全的信息通报体系，落实信息安全等级保护制度。

      6、协调推进多方融合的智慧交通发展的方式，一方面降低对物流出行等服务类信息政府投入力度，开展与互联网企业合作的综合交通服务示范，推动“互联网+”行动计划的实施。另一方面，加大行业治理信息化的投入力度，建立网上行政许可审批平台，加快行业信用信息平台，利用大数据加强对交通运输市场立体服务和监管。

      7、营造建立专业优质的智慧交通人才基础。积极采用政府购买服务方式，开展智慧交通人才培训，鼓励行业与信息技术企业健的人才合理流动。

      8、持续保障合理有效的智慧交通资金渠道。根据实际发展需求，合理争取和落实智慧交通发展的资金渠道，以投资引导带动智慧交通产业发展，同时积极鼓励社会资本参与智慧交通建设，拓宽资金渠道。

       新一代信息技术和“互联网+”新业态的迅猛发展，对传统交通业的生产方式、组织方式和管理方式带来了巨大的挑战，同时也创造了宝贵的发展机遇。在座的各位都是智能交通领域的精英力量，我们应该直面挑战把握机遇，秉承更开放的姿态营造更包容的环境，并把更创新的力量迈出更坚实的脚步，推动智能交通创新的发展。最后预祝本次大会取得圆满成功，谢谢大家。

编者注

 “互联网+”、大数据、云计算等推进新一代信息技术产业发展的文件，对新时期智慧交通的发展提出了更高的要求，蓝泰源，不断追求卓越，突破创新，顺应时代大趋势，致力于打造互联网+新环境下的智能公交体系，打造更加舒适的公交出行环境，推进多方融合的智慧交通出行方式。